第十五届国际货币论坛在南开大学举办，发布人民币国际化指数

作为2026天津五大道金融论坛系列活动之一，10月18日，由南开大学、中国人民大学联合主办的第十五届国际货币论坛在南开大学八里台校区举行。论坛以“国际主权债务风险与全球货币治理”为主题，国内金融管理部门、高校、科研院所和金融实业界的专家学者围绕主权债务风险、全球货币治理体系、数字货币、数字金融等议题展开研讨。

论坛开幕仪式上发布了“人民币国际化指数”和《主权债务：权力、风险与秩序重构》研究报告。中国人民大学国际货币研究所所长王芳解读称，人民币国际化保持长期向好趋势，跨境使用便利程度不断提升，在国际货币综合排名位列全球第三。

论坛主办与承办

本届论坛由南开大学、中国人民大学联合主办，中国人民大学财政金融学院、南开大学金融学院、中国人民大学国际金融学院、中国人民大学国际货币研究所、南开大学国家创新与金融研究院共同承办，举办地点为南开大学八里台校区。

论坛开幕仪式暨“人民币国际化课题成果”发布会在南开大学省身楼举行，南开大学副校长盛斌主持开幕仪式。

据主办方介绍，论坛立足全球主权债务新形势，旨在为参与全球债务治理、走好金融强国之路提供学术支撑，也是深化南开大学与中国人民大学金融学科战略合作的重要举措。

成果发布与报告解读

她表示，美元主导的国际货币体系决定了全球主权债务权力的不对称性结构，应对储备发行国主权债务风险溢出和危机成本转嫁，必须推动国际货币体系改革，以制度和规则维护国家经济金融安全。

她提出，应关注金融制裁和“一带一路”债务治理中的风险与机遇，不断完善跨境支付和流动性支持体系，加强人民币安全资产供给能力建设。

报告以“权力结构概览—风险热点分析—秩序重构动态”为线索分为三部分：第一部分聚焦牙买加国际货币体系下主权债务的不对称权力结构与债务可持续性问题；第二部分选取金融制裁、债务工具化与地缘政治风险，以及“一带一路”融资、债务可持续性与人民币国际化两个热点问题，分析其风险后果、传导路径与治理含义；第三部分围绕国际货币竞争引致的主权债务秩序重构，探讨人民币国际化与安全资产供给、稳定币与主权债需求、主权债务风险对人民币国际化的异质性影响。

报告综合运用理论建模、跨国面板数据、案例分析等研究方法，并提出巩固财政信用、扩大高质量人民币资产供给、深化金融市场开放、统筹发展和安全等政策建议。

主旨演讲观点

戴相龙、李扬、丁志杰、张斌、彭文生分别发表主旨演讲，中国人民大学财政金融学院院长贾俊雪主持该环节。

李扬指出，主权债务具有两面性，对发行者而言是债务、对持有者而言则是资产，化解债务的根本之道在于做大经济“分母”。他表示，本世纪以来债务的主要发生方已由发展中国家转向掌握关键货币的发达经济体，特里芬难题的表现形式已转向以债务为中心，美债市场仍是全球流动性的重要来源之一，中国应从加强财政与货币政策协调配合、推动非居民购买并持有人民币定值主权债、建设以人民币为底座的金融基础设施三方面应对。

丁志杰从历史和经济金融基础研判人民币国际化前景，认为中国经济体量持续扩大、人民币币值和汇率相对稳定、股票和债券市场规模位居世界前列，国际货币格局有望从美元主导下的多元化逐步走向美元、欧元、人民币并立的多极化。他强调，推进人民币国际化既要重视贸易计价结算，也要强化资产持有与价值储藏功能，应推动金融高水平开放、发展资本市场、稳步提升资本项目可兑换水平。

张斌认为人民币汇率更多受内部因素影响，长期支撑还是要依靠内需，扩大内需是当前最突出的问题之一，解决好内需问题对经济和人民币国际化都是重要支撑。彭文生则指出，美债利率上升可由AI技术革命与财政扩张共同解释，全球资产配置正由美元安全资产向风险资产、由官方储备向私人投资转移，但不宜据此简单判断美元地位显著下降，这些变化将增强全球市场顺周期性。

平行分论坛与议题

当天下午举行三场平行分论坛，主题分别为“美债风险与国际货币竞争”“数智创新与人民币国际化”“金融高水平开放与国际金融治理重塑”，由两校相关学院、研究中心和研究所分别主办承办。

来自中国人民银行数字货币研究所、跨境银行间支付清算有限责任公司、上海清算所、北京大学、中国人民大学、南开大学、复旦大学、中山大学、中央财经大学、对外经济贸易大学和中国社会科学院等机构和高校的专家学者参加研讨。

讨论议题包括美债风险与国际货币竞争格局、数字经济时代人民币国际化路径、智能体支付与跨境金融、金融高水平开放与国际金融治理重塑等。

论坛背景与系列活动

国际货币论坛是国际金融年度论坛，自2012年以来已连续举办十四届，论坛发布《人民币国际化报告》和“人民币国际化指数”等系列研究成果，并对国际金融领域的重大理论和现实问题进行探讨。

在南开大学建校107周年之际，由四场学术会议组成的该系列活动在津开启，本届研讨会是继2026天津五大道金融论坛、第五届全国商业保险发展研讨会之后的第三场活动，第二十三届中国金融学年会将于近期在南开大学举办。