美国总统特朗普的特使维特科夫10月20日在挪威首都奥斯陆与乌克兰总统泽连斯基会谈,21日已抵达俄罗斯圣彼得堡与俄总统普京会谈。特朗普政府正试图重新启动一波谈判,谋求尽快结束乌克兰战争。
美乌双方均对奥斯陆会谈给出正面评价,但具体进展未对外披露。此前特朗普重返白宫后的多次推动均无果而终,俄乌在战场上仍处胶着状态。
美乌关系再起波澜
这一轮外交努力启动于美乌关系再度紧张的背景之下。特朗普政府无视其不久前才签署的国会通过的对俄禁运令,同意部分俄罗斯柴油进入美国市场。协议涉及的进口量十分有限,但泽连斯基立即作出反应,表达不满,并称这是不光彩的决定。
与此同时,特朗普重新提高了对泽连斯基的调门,肯定俄罗斯表现不错,却批评泽连斯基领导下的乌克兰缺少停战意愿,并再次提出乌克兰需要有新的领导人参加谈判。
乌方还发现,乌军无人机打击行动依赖的星链和星盾导航系统运作减速,令乌军行动严重受到限制。美国政府否认有对星盾运行设限的作为。
美俄之间则出现新的和解迹象。普京21日宣布,释放在此之前因被指控为乌克兰组织雇佣军而于2024年10月被闭门宣判7年徒刑的一名美国人。同一天,俄政府负责能源事务的副总理宣布,向美国市场输送柴油的首艘油轮已经启程。
欧洲支持与自身困境
在特朗普政府明显缩减对乌贡献的情况下,欧洲正成为支持乌克兰的真正主力。这种支持既是对一个被侵略国家的道义支持,也出于自身安全考量。俄罗斯不断以混合战术将威胁逼近欧洲国家境内,无人机频繁闯入欧洲国家空域,近日又频发无人机在黑海沿岸欧盟国家附近水域袭击商船的事件,袭击甚至一度发生在罗马尼亚领海。
欧洲的担忧并非空穴来风。有些已经加入欧盟的国家也并未完全摆脱俄罗斯的影响。
但欧洲国家不仅难以在军事上和经济上独自支持乌克兰,各国内部近期也因内政问题而自顾不暇。欧洲能在何种程度上参与这一轮谈判,目前尚难看清。
三方会谈的可能性
亚太经合组织领导人非正式峰会将于11月18日至19日在中国深圳举行。特朗普近日提出美中俄领导人届时在中国举行三方会谈的可能性,由此引发观察人士对三大国径自决定乌克兰命运的担忧。
莫斯科方面随后表示,美俄领导人确实曾提及这种可能性,但能否举行尚难确定,可能商谈的议题也没有确定。特朗普本人此前提到三方会谈可能性时,说的是讨论去核化问题,这是否暗示他有意将中国纳入美俄限制战略武器谈判也未可知。中国一向反对这种可能性。
特朗普政府此前多次推动的乌克兰停战谈判都无果而终。俄乌双方目前在战场上仍处于相持不下的胶着状态,频繁的相互打击行动不断造成伤亡。这一轮被认为轻视乌克兰利益、轻视欧洲参与、却明显倾向俄罗斯的谈判要取得实质进展,恐怕也非易事。
前景难料
奥斯陆会谈的参与方不止美乌两方。挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒和芬兰总统亚历山大·斯图布也在场,芬兰是欧盟成员,挪威不是,两国领导人在多大程度上代表欧盟立场并不明确。另一位美国特使、特朗普的女婿库什纳因病只以视频方式参加了会谈。
会谈后美方给出的评价是正面的。法新社20日引述一名美国负责人称,谈判富有成效、很有建设性。维特科夫本人表示,美国、乌克兰和欧洲对下一步推进的立场高度一致。但会谈具体在哪些方面取得进展,外界无从得知。
泽连斯基在会谈后肯定美国恢复了与乌克兰的情报分享,并提出任何关于乌克兰未来的谈判都必须有乌克兰参加。有消息称谈判内容包含欧洲提出的建议,但具体内容同样没有公开。
要点
- 维特科夫20日在奥斯陆与泽连斯基会谈,挪威和芬兰领导人到场
- 库什纳因病因以视频方式参加奥斯陆会谈
- 维特科夫称美乌欧对下一步推进立场高度一致
- 泽连斯基肯定美国恢复与乌克兰的情报分享
- 特朗普提出美中俄领导人可能在深圳APEC期间举行三方会谈

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