波兰宪法法院僵局升级,总统紧急召集朝野协商未果

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波兰宪法法院僵局升级,总统紧急召集朝野协商未果

波兰围绕宪法法院的政治僵局持续升级。总统纳夫罗茨基周六紧急召集各政党领袖举行危机会议,试图缓和局势,但截至当天傍晚会谈并未取得突破。此前一天,宪法法院院长斯维奇科夫斯基被宣布停职,法院外抗议随之升级,警方表示共有三人被捕。

这场围绕司法独立的争议加剧了波兰国内政治对立,也再次引发欧盟对波兰法治状况的关注。欧盟委员会呼吁总统接受国会提名的新任法官,美国驻波兰大使则呼吁各方保持克制。

事件起因

这场危机的直接导火索是总理图斯克政府推动改革宪法法院。图斯克认为,目前法院多名法官是在右翼法律与公正党执政期间任命的,缺乏政治中立性,因此政府近几个星期一直试图调整法院组成,以结束持续多年的司法僵局。

这一行动遭到法律与公正党的强烈反对。支持该党的示威者连续数周在位于首都华沙的宪法法院外集会,声援现任法官,双方围绕法院组成的对立由此不断升温。

法院外的对峙

星期五,法院院长斯维奇科夫斯基被宣布停职后,法院外的抗议进一步升级。防暴警察在法院周边戒备,部分示威者高喊针对图斯克的口号,并试图突破警方设置的路障。警方表示,共有三人被捕。

法院外的支持者批评政府试图控制司法机构。一名62岁的示威者向法新社表示,图斯克正在摧毁波兰的民主,这是一场悲剧;不过她也说,这场风波反而让原本分散的右翼阵营更加团结。

宪法法院官方社交平台将政府的行动形容为“政变”。图斯克星期六晚间发表讲话回应说,真正试图破坏民主和法治的,是多年来一直削弱司法独立的政治势力。他形容星期五法院外发生的冲突“令人震惊”,并表示希望类似场面不要再次出现。

总统召集协商

面对不断升高的紧张局势,总统纳夫罗茨基提前结束访问塞内加尔的行程返回华沙,并以“国家内部安全受到威胁”为由,邀请各政党代表到总统府举行会谈。

不过,据波兰媒体报道,图斯克所属的公民联盟拒绝出席会议;执政联盟成员之一的左翼政党则表示,认为总统本身就是争议的一方,因此即使收到邀请也不会参加。会谈最终未能化解僵局。

国际社会关注

欧盟委员会星期六呼吁纳夫罗茨基接受国会提名的新任法官。一名委员会发言人表示,波兰当局有责任确保宪法法院依据波兰宪法运作,并遵循欧盟法院的相关判例,以维护法治原则。

美国驻波兰大使罗斯则呼吁各方保持克制,不要采取任何可能引发暴力或进一步升级局势的行动。

十年司法争议背景

这场危机可追溯到2015年。当时,波兰议会选举前,卸任前的中间派政府任命五名宪法法院法官,其后法院裁定其中三项任命有效、两项违宪。法律与公正党执政后,拒绝承认这些任命,改由自己重新任命法官,双方由此展开长达十年的司法争议,也引发欧盟持续质疑波兰司法独立。

2023年,图斯克领导的亲欧盟联盟重新赢得国会选举,并承诺修复与欧盟因法治问题而恶化的关系,同时推动司法改革。今年,由法律与公正党支持的纳夫罗茨基当选总统,使波兰进入总统与政府分属不同政治阵营的局面,双方围绕司法改革的角力进一步升级。

今年3月,由中间派占多数的国会下议院重新选出多名宪法法院法官,但纳夫罗茨基一直拒绝完成宣誓任命程序,使法院改革陷入僵局。欧洲委员会旗下的威尼斯委员会随后建议,新任法官应能够依法就任,而不应受总统宣誓程序限制。

分析人士指出,这场争议不仅关系到波兰国内的权力平衡,也将影响波兰与欧盟之间的关系,以及外界对波兰法治发展的信心。随着预计2027年举行的国会选举逐渐逼近,各主要政治阵营都希望借此巩固支持基础,外界预料这场司法与政治角力短期内恐怕难以落幕。

要点

  • 宪法法院院长斯维奇科夫斯基被宣布停职
  • 法院外抗议升级,警方称三人被捕
  • 公民联盟与左翼政党拒绝出席总统会谈
  • 欧盟委员会呼吁总统接受国会提名的新任法官
  • 争议可追溯至2015年的法官任命问题

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