欧洲讨论 AI 主权：数据中心仅占全球5%，先进模型依赖美中

欧洲要求建立本土主权人工智能模型的呼声正在增加。法新社10月26日报道称，欧洲希望减少对外国的技术依赖，而美国和中国仍在持续推出前沿AI模型。Forrester分析师达里奥·迈斯托对法新社表示，主权意味着不受外国司法管辖和政府影响，外国政府不应拥有阻止本国企业、机构或政府获取某些技术、数据和基础设施的最终权力。

报道以今年6月的事件为例说明欧洲的处境：美国政府以国家安全为由，迫使Anthropic切断所有外国公民对Claude最强模型的访问，欧盟经数月谈判后才于9月恢复访问。多位分析人士认为，欧洲在整条AI价值链上都存在对外依赖，完全主权对包括中美在内的各方都难以实现，更现实的目标是提升自主程度。

Claude断供事件

Claude在欧洲同样被广泛使用，这一决定使欧洲用户突然失去对相关模型的访问权限。经过数月谈判，欧盟直到9月才恢复对这项技术的访问。

法新社在10月26日的报道中将这一事件作为欧洲缺乏AI主权的具体例证。报道称，华盛顿方面的做法相当直接，而欧洲方面在恢复访问上并无单方面手段，只能通过谈判解决。

按这一标准，上述断供事件正说明欧洲在关键技术上受制于外部决定。

依赖集中在哪些环节

报道援引国际能源署的报告指出，在制造电子元件所需的稀土元素方面，中国控制着约60%的开采量和90%的精炼环节。这是欧洲在AI硬件上游的一处明显短板。

半导体环节的差距同样突出。欧盟生产的半导体不到全球的10%，用于AI的最先进微芯片GPU则完全不产自欧洲。这类芯片由少数美国公司如Nvidia、AMD以及台湾的台积电设计和制造。欧洲可以依靠的是荷兰公司ASML，它在芯片光刻设备领域处于领先地位，而光刻设备是AI经济中的关键一环。

在AI模型层面，欧洲存在Mistral（法国）和Black Forest（德国）等开发初创企业，但据法国经济研究机构Rexecode的分析，由于开发成本极其高昂，当前最先进的技术集中在少数几家美国企业（OpenAI、Anthropic、Meta和Google DeepMind）与中国企业（DeepSeek）手中。

算力与云市场格局

基础设施方面的数据更为直观。布鲁塞尔智库CEPS研究主任安德烈亚·伦达对法新社表示，欧洲目前仅承载全球5%的数据中心容量，美国约占75%，中国占15%。

云服务市场同样由美国巨头主导。AWS、微软Azure和Google Cloud三家合计约占欧洲云市场70%的份额。这意味着欧洲企业和机构在算力与云基础设施上高度依赖美国供应商。

报道认为，算力、芯片和先进模型三个环节叠加，构成了欧洲AI主权讨论的现实背景：呼声上升，但短期内难以改变既有格局。

主权还是自主？

为缓解技术依赖，欧盟已启动多项投资计划，重点涉及关键矿产和微芯片领域。不过，分析人士对这类举措能达到的效果持谨慎态度。

巴黎咨询公司BCG高级合伙人西尔万·迪朗东对法新社表示，有些领域欧洲可以有所作为，但不可能建立起某种堡垒，宣称只使用欧洲技术。Forrester专家在7月发布的一份报告中明确写道，完全主权即使对中国和美国而言也无法实现，报告建议各国转而加强自主程度。

迈斯托进一步解释，主权因此意味着拥有选择，不与单一供应商绑定，尤其是外国供应商，以免在危机发生时失去迁移的可能。迪朗东和迈斯托都认为，更合适的思路是讨论因行业而异的自主程度，例如军工行业需要更高的警惕性。

迪朗东还提出，欧洲也应积极出口自身技术，通过制造相互依赖来形成主权力量。

企业的现实选择

在企业层面，欧洲公司的做法已体现出对自主程度的务实理解。迪朗东指出，许多欧洲企业使用能够同时接入美国、中国和欧洲模型的数据平台，根据自身需要选用不同模型。

对于最敏感的使用场景，不少企业和政府机构选择把AI模型部署在自己的服务器上，以做到不依赖任何一方。这种做法在报道中被视为追求韧性的表现。

报道没有给出欧洲主权AI建设的具体时间表或投资规模，只呈现了当前的依赖结构与各方判断。分析人士的共识是，欧洲的目标应从完全主权转向可操作的自主程度，并按行业区分对待。

要点

今年6月美国迫使Anthropic对外国公民断供Claude最强模型
欧盟经数月谈判于9月恢复访问该技术
中国控制约60%的稀土开采和90%的精炼
欧盟生产全球不到10%的半导体，不产AI用GPU
欧洲仅承载全球5%的数据中心容量，美国约75%