美国拒绝接受联合国人权理事会普遍定期审议

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美国拒绝接受联合国人权理事会普遍定期审议

据CBS News报道,11月10日在瑞士日内瓦,美国成为联合国人权理事会约20年前成立以来,首个完全拒绝接受其定期人权状况审议的国家。由于缺少被审议国代表团,该程序无法进行。

联合国人权理事会的普遍定期审议每四至五年评估全部193个会员国一次。美国去年已错过预定日期,原定于2025年11月进行的程序被推迟至今年11月10日,希望美方改变立场,但并未发生。

审议为何无法进行

普遍定期审议是联合国人权理事会的一项程序,由被审议国家的代表团到场阐述立场、回答其他国家代表的提问并接受建议。理事会方面表示,这一程序需要被评估国家的代表参与,若该国代表团缺席,程序便无法继续。11月10日在日内瓦,美方没有派出代表团,审议因此未能启动。

该机制对全部193个联合国会员国进行定期评估,通常每四至五年一次。美国去年已经错过这一审议的预定日期,原定于2025年11月进行的程序被推迟至今年11月10日,有关方面希望美国当局改变立场,但这一情况并未发生。

美国此前的退出与立场

唐纳德·特朗普总统的政府去年退出了联合国人权理事会。该政府指责这一机构对美国和以色列存在偏见,并表示理事会不遵循其所倡导的价值观。

美国国务院发言人在接受美联社采访时表示,华盛顿不认为该机构具有权威性。这名发言人还指责理事会发表反美言论,并且未能谴责最严重的人权侵犯行为。

上述表态与美方缺席审议的举动相互呼应:在退出理事会之后,美国进一步选择不参加对其人权状况的多边评估程序。

人权倡导者的批评

人权倡导者批评了美国的决定。美国公民自由联盟人权项目主任贾米尔·达克瓦尔表示,他及其盟友已敦促联合国人权事务负责人在明年初提交有关美国人权状况的最新信息。

这一主张意味着,在美方不参与审议的情况下,倡导者希望相关信息仍能通过联合国人权事务负责人渠道得到更新和呈现。

曾任理事会首任秘书的埃里克·蒂斯图内则从机制层面提出关切,指出美国的拒绝可能影响审议机制的权威性。

审议机制的权威性担忧

普遍定期审议自理事会成立以来覆盖全部193个会员国,其设计初衷是让每个国家的人权状况都接受同等的定期评估。美国作为首个完全拒绝接受审议的国家,使这一机制的普遍性首次出现缺口。

蒂斯图内的表态指向一个具体问题:当被评估国选择不出席,程序只能停摆,理事会缺乏使审议继续进行的替代安排。此次原定2025年11月、后推迟至今年11月10日的程序最终未能举行,也说明推迟并未带来立场转变。

目前,美方未表现出重返该程序的迹象,理事会方面则维持审议需被审议国代表参与的规定。相关讨论集中在机制权威性可能受到的冲击,以及美国人权状况信息今后如何更新。

要点

  • 美国成为首个完全拒绝接受联合国人权审议的国家
  • 审议通常每四至五年覆盖全部193个会员国
  • 被审议国代表缺席时程序无法继续
  • 美国原定2025年11月的审议被推迟至今年11月10日
  • 特朗普政府此前已退出联合国人权理事会

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