据朝日新闻11月12日报道,在美方强力施压下,日本拟上调驻日美军经费的日方承担额,但双方就涨幅仍存分歧。多名日本政府相关人士证实,日方考虑将2027年度起五年的年均负担额提至原来的1.4倍,超过3000亿日元。
美方则要求在当前年均约2110亿日元的基础上增至约三倍。两国政府正为在年底前达成协议进行最后磋商,现行协定将于2027年3月底到期。
谈判进展与时间表
驻日美军驻留经费原则上每五年由日美协商并缔结特别协定。现行协定将于2027年3月底到期,因此日美外交、防卫部门自今年7月起已多次展开谈判。
据朝日新闻11月12日报道,多名日本政府相关人士证实了日方考虑上调负担额的消息,但双方在涨幅上的分歧尚未消除。
美方三倍要价
美方在谈判中要求大幅加码,提出在当前年均约2110亿日元的基础上增至约三倍。按此计算,美方要求日方每年多承担约4220亿日元。
这一要求是在美方强力施压的背景下提出的。日方虽已倾向接受一定程度的增额,但美方的涨幅远超其预期,成为双方谈判的主要症结。
日方1.4倍增额方案
针对2027年度起为期五年的驻日美军驻留经费,日本政府正考虑将日方负担额度上调至原来的1.4倍,年均负担额超过3000亿日元。
日方认为,在美方要求增至三倍的情况下,一定程度增额难以避免,最终预估年度平均超过3000亿日元。即便如此,这一方案与美方诉求之间仍存在明显差距。
体贴预算的构成
驻日美军驻留经费由日本负担基地日籍员工的劳务费、设施水电燃气费以及美军训练转移费等项目。
该经费带有较强的支持驻日美军性质,因此一直被称作“体贴预算”。其额度与构成每五年经日美协商确定,是两国同盟关系中长期存在的安排。
分歧与折中前景
日美双方诉求差距仍然很大,谈判预计会陷入僵局。日方方案年均超过3000亿日元,与美方约三倍的要价相距甚远。
日美关系相关人士表示,接下来日美双方需要寻找都能接受的折中方案。在年底前达成协议的时限压力下,双方如何在涨幅上妥协仍有待观察。
要点
- 美方要求日方负担额增至现行约三倍
- 日方考虑提至1.4倍,年均超3000亿日元
- 现行年均负担额约2110亿日元
- 现行协定2027年3月底到期
- 双方目标年底前达成协议

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